Legge Concretezza: come cambia la Pubblica amministrazione
FONTE:IPSOA
Norme per il contrasto all’assenteismo, ma anche misure volte ad accrescere l’efficienza degli enti della Pubblica amministrazione e nuove modalità di svolgimento dei concorsi pubblici. Sono gli assi portanti della legge Concretezza, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale. Il tutto ruota intorno al Nucleo delle azioni concrete di miglioramento dell’efficienza amministrativa, denominato “Nucleo della Concretezza”, istituito presso il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Inoltre, per la rilevazione delle presenze dei lavoratori presso la PA, viene stabilita l’adozione di sistemi di verifica biometrica dell’identità e di videosorveglianza, previo parere del Garante per la protezione dei dati personali.
È stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 145 del 22 giugno 2019 la legge n. 56 del 19 giugno 2019, Decreto concretezza, che reca nuove disposizioni riguardanti il lavoro alle dipendenze degli enti della Pubblica Amministrazione.
Il provvedimento contiene norme sul controllo delle presenze dei dipendenti pubblici, per il miglioramento dell’efficienza amministrativa e sulle modalità di svolgimento dei concorsi per l’assegnazione di nuovi posti di lavoro nell’ambito della P.A.
Nucleo della concretezza
Il decreto Concretezza istituisce, presso il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Nucleo delle azioni concrete di miglioramento dell’efficienza amministrativa, denominato “Nucleo della Concretezza”. A questo organo è affidata la concreta realizzazione delle misure indicate nel Piano triennale delle azioni concrete per l’efficienza delle pubbliche amministrazioni, predisposto annualmente dal Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, che prevede:
a) azioni dirette a garantire la corretta applicazione delle disposizioni in materia di organizzazione, funzionamento, trasparenza e digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni e la conformità dell’attività amministrativa ai principi di imparzialità e buon andamento;
b) azioni dirette a implementare l’efficienza delle pubbliche amministrazioni, con indicazione dei tempi per la realizzazione delle azioni correttive.
Il Nucleo, che opera anche in collaborazione con il Prefetto, si avvale di 53 unità di personale, di cui una con qualifica dirigenziale di livello generale e due con qualifica dirigenziale di livello non generale, reclutate. In particolare:
a) 23 unità individuate anche tra il personale delle altre amministrazioni pubbliche che è collocato in posizione di comando o fuori ruolo o altro analogo istituto previsto dai rispettivi ordinamenti;
b) 30 unità reclutate a seguito di concorso pubblico per titoli ed esami.
Misure per il contrasto all’assenteismo
Il decreto concretezza prevede l’adozione di sistemi di verifica biometrica dell’identità e di videosorveglianza degli accessi, previo parere del Garante per la protezione dei dati personali sulle modalità di trattamento dei dati biometrici.
Da tale previsione resta escluso il personale docente ed educativo degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado e delle istituzioni educative. Tuttavia, i dirigenti dei medesimi istituti, scuole e istituzioni sono soggetti ad accertamento esclusivamente ai fini della verifica dell’accesso.
Nuove assunzioni
Si prevede l’assunzione, a decorrere dall’anno 2019, di personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 100 per cento di quella relativa al personale di ruolo cessato nell’anno precedente. Ai Corpi di polizia, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, al comparto della scuola e alle università si applica la normativa di settore.
Una specifica priorità è assegnata al reclutamento di figure professionali con elevate competenze in ma- teria di:
a) digitalizzazione;
b) razionalizzazione e semplificazione dei processi e dei procedimenti amministra- tivi;
c) qualità dei servizi pubblici;
d) gestione dei fondi strutturali e della capacità di investimento;
E’ prevista la possibilità di far precedere le prove di esame da una prova preselettiva, qualora le domande di partecipazione al concorso siano in numero superiore a due volte il numero dei posti banditi, somministrando quesiti a risposta multipla. Sia le prove preselettive che quelle d’esame potranno essere svolte e corrette anche mediante l’ausilio di sistemi informatici e telematici.
Il punteggio attribuito per titoli non può in ogni caso essere superiore ad un terzo del punteggio complessivo attribuibile.
Al fine di accelerare la composizione delle commissioni esaminatrici dei concorsi pubblici, è istituito presso il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, che lo gestisce e lo aggiorna, l’Albo nazionale dei componenti delle commissioni esaminatrici di concorso, articolato in sottosezioni su base regionale e per aree o settori tematici omogenei. L’iscrizione all’Albo ha durata di tre anni ed è rinnovabile per una sola volta.
A cura della Redazione
LINK: Legge 19/06/2019 (G.U. n. 145 del 22/06/2019)
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BARBAGALLO: “RIPARTIRE DAL SUD PER RILANCIARE L’ECONOMIA DEL PAESE”
IL LEADER DELLA UIL ALLA MANIFESTAZIONE DI REGGIO CALABRIA
“Cgil, Cisl, Uil, e anche io insieme a loro, ci siamo sempre stati quando abbiamo dovuto difendere la democrazia dal fascismo e dalle brigate rosse, dalle mafie e dai caporalati. È inutile che ci chiedano dove eravamo e cosa facciamo: stiamo in mezzo al popolo, ai lavoratori, ai pensionati, ai giovani”. Così il Segretario generale della Uil, Carmelo Barbagallo, ha ricordato l’impegno del Sindacato nella Storia del Paese, a difesa della democrazia, della libertà, della legalità e del progresso. E lo ha fatto, in occasione dell’iniziativa nazionale “Ripartiamo dal Sud”, organizzata a Reggio Calabria dalle tre Confederazioni, ricordando anche lo storico evento del 1972 che ebbe luogo sempre nella città calabrese, a sostegno e in solidarietà dei lavoratori e dei cittadini reggini, duramente provati dai famosi “moti” e dal “boia chi molla”. “Allora, come ora - ha ribadito Barbagallo - c’eravamo e c’ero anch'io. Il nostro Mezzogiorno ha bisogno di futuro e, invece, siamo qui a denunciare che negli ultimi 16 anni sono andati via 1.200.000 concittadini di cui la metà giovani e ben 160.000 laureati: questa è la nostra principale preoccupazione perché non possiamo regalare un così grande patrimonio agli altri Paesi. C’è bisogno di investimenti pubblici e privati - ha sottolineato il leader della Uil - in infrastrutture materiali e immateriali. Per rilanciare l’economia del Paese, basterebbe mettere in sicurezza il territorio, che è a rischio sismico e anche idrogeologico, magari utilizzando le risorse europee che spesso restano colpevolmente inutilizzate. Quando abbiamo proposto di fare la manifestazione qui a Reggio, qualcuno ha fatto notare le difficoltà logistiche per arrivarci. Ma proprio per questo motivo abbiamo insistito perché, così come è successo nel 1972, dobbiamo ripartire dal Sud. Dobbiamo dare continuità alla nostra azione - ha concluso Barbagallo - fino a quando non sarà rilanciata l’economia del Mezzogiorno”
Proietti(UIL): «Serve una svolta politica per l’evasione fiscale»
“Governo dichiari guerra agli evasori”
“La Uil esprime apprezzamento per l’attività della Guardia di finanza nella lotta all’evasione. Il fenomeno, però, è talmente rilevante che necessita di una svolta politica.
Il Governo deve dichiarare guerra agli evasori, per recuperare le risorse necessarie a diminuire le tasse a chi le paga e sostenere così lo sviluppo economico e produttivo del Paese.
Occorre istituire una Procura Nazionale anti-evasione, creare un’agenzia specifica per l’accertamento, incrociando tutte le banche dati della pubblica amministrazione ed ampliando il contrasto d’interessi per i servizi alle famiglie. Si devono rendere tracciabili tutti i pagamenti, attraverso l’utilizzo della moneta elettronica e trasmettere automaticamente la fattura elettronica e tutte le transazioni all’anagrafe fiscale, è necessario estendere il meccanismo della ritenuta alla fonte anche per i redditi da lavoro autonomo, implementando meccanismi che consentano il versamento diretto dell’iva; stabilire che tutti i redditi dichiarati siano controllati almeno una volta ogni 5 anni.”
- by Alex